La represión contra Airbnb en el Caribe en 2026: lo que los propietarios deben saber sobre el nuevo marco regulatorio de alquileres.

La represión contra Airbnb en el Caribe en 2026: lo que los propietarios deben saber sobre el nuevo marco regulatorio de alquileres.

El nuevo marco regulatorio para alquileres a corto plazo en el Caribe, anunciado por la CHTA, supondrá un cambio radical para el sector hotelero, especialmente para los propietarios. Si bien las actualizaciones pueden resultar difíciles de asimilar e implementar al principio, están diseñadas para resolver problemas que afectan a todos los actores del sector, desde los proveedores tradicionales hasta las autoridades turísticas oficiales. Analicemos el nuevo esquema y descubramos cómo transformará el panorama para las empresas de Airbnb y los proveedores de alquileres a corto plazo.

¿Qué es la Asociación de Hoteles y Turismo del Caribe?

CHTA son las siglas de la Asociación de Hoteles y Turismo del Caribe, una entidad que apoya y representa a la principal industria de la región. Durante más de 60 años, esta asociación ha proporcionado un marco sólido, recursos útiles y ha consolidado una voz común para propietarios, agentes, arrendadores, hoteles, posadas y complejos turísticos de todas las islas. En mayo, abordaron un problema que ha generado creciente preocupación en las últimas décadas: las irregularidades en el sector de los alquileres a corto plazo, que dan lugar a competencia desleal, prácticas inseguras y errores en las estadísticas gubernamentales.

El problema

El auge de las herramientas de autogestión y las plataformas entre particulares abrió la posibilidad de que cualquier propietario alquilara su vivienda. Esto coincidió con un cambio en las tendencias turísticas, ya que los visitantes ahora se inclinan por alojamientos con varias habitaciones para familias numerosas, cocinas para preparar su propia comida y una experiencia más auténtica en general. Cuando un mercado crece sin la debida supervisión, se produce un desequilibrio que afecta a todo el sector. Los gobiernos se enfrentan a una brecha fiscal; las aerolíneas no pueden estimar con precisión la tasa de ocupación real, y a los proveedores tradicionales les resulta cada vez más difícil competir con operadores que no pagan impuestos, no obtienen licencias ni cumplen con las normas de seguridad. El crecimiento de los alquileres a corto plazo ha sido notable: en centros regionales clave como Aruba, las pernoctaciones de visitantes en alquileres a corto plazo aumentaron un 118 % entre 2019 y 2025. Para el primer trimestre de 2026, los alquileres a corto plazo representaban el 39 % de todos los alojamientos turísticos en ese mercado, impulsando a la región hacia una regulación más inteligente y una supervisión fiscal más justa. Lo que comenzó como un servicio especializado ha transformado, en tan solo unas décadas, el mercado caribeño. En la República Dominicana, los alquileres a corto plazo alcanzaron aproximadamente las 100.000 unidades, superando las 90.000 habitaciones de hotel del país. En Puerto Rico, los alquileres a corto plazo superan en número a las habitaciones de hotel casi en una proporción de dos a uno, con alrededor de 30.000 unidades frente a 16.000. Sin embargo, dado que una parte significativa de este inventario en rápido crecimiento aún opera fuera de la supervisión formal, los líderes regionales están impulsando un registro estandarizado, una tributación equitativa y protocolos de seguridad consistentes. También podemos observar cómo el problema afecta a otros aspectos sociales y económicos, ya que a los residentes del país les resulta más difícil alquilar una vivienda, y mucho menos pagarla, dado que los precios se han disparado hasta alcanzar niveles turísticos.

La solución

En abril de 2026, la CHTA presentó un marco normativo recomendado para ayudar a los gobiernos regionales a supervisar el sector de alquileres a corto plazo y garantizar su cumplimiento. Sus directrices se basan en modelos exitosos ya implementados por varias naciones del Caribe.

La Asociación de Hoteles y Turismo del Caribe toma como referencia soluciones de otras implementaciones exitosas. Registro obligatorio según lo aplicado por las Islas Turcas y Caicos.

Países como las Islas Turcas y Caicos nos han demostrado cómo las plataformas de alquiler pueden cooperar directamente con los gobiernos. En virtud de la Ordenanza de Regulación y Licencias Turísticas, las Islas Turcas y Caicos exigen que todos los alquileres a corto plazo cuenten con una Licencia de Alojamiento oficial, y el incumplimiento conlleva multas de hasta 50 000 USD. El gobierno realiza un seguimiento activo de los anuncios en las plataformas de alquiler para detectar propiedades sin licencia. A nivel mundial, los gobiernos están adoptando medidas similares, como en España, donde los tribunales respaldaron una orden gubernamental que obligaba a eliminar casi 66 000 anuncios de Airbnb por falta de número de permiso o por tenerlos inválidos.

Dos enfoques de tributación basados ​​en los modelos de Bonaire y Curazao.

En la República Dominicana, la brecha en la recaudación fiscal generada por los alquileres vacacionales no regulados asciende a unos 170 millones de dólares anuales. Mientras tanto, hoteles, posadas y operadores turísticos se enfrentan a una desventaja injusta, al no poder competir en precio con alojamientos que evaden los impuestos locales. La nueva ordenanza propone dos modelos. Idealmente, plataformas como Airbnb o Booking.com deberían retener los impuestos automáticamente; sin embargo, algunas jurisdicciones están lejos de poder implementarlo de manera efectiva. Para captar ingresos de los alojamientos no regulados, los debates regionales suelen apuntar a la tributación basada en la entrada, un modelo que Bonaire introdujo en 2022 con su impuesto fijo de 75 dólares para visitantes, y que Curazao se prepara para adoptar. La CHTA destaca estas tarifas fijas de entrada, junto con el registro obligatorio de anfitriones, como formas efectivas para que los gobiernos garanticen que cada visitante contribuya a la infraestructura del destino, independientemente de dónde se aloje. En cualquier caso, el impuesto debería organizarse por tramos, según los ingresos anuales, para no perjudicar a los pequeños operadores.

Santa Lucía sienta las bases para la implementación de estándares de seguridad escalonados.

La seguridad es fundamental para el bienestar de los huéspedes, pero sin normas claras y aplicables, este aspecto queda al azar, poniendo en peligro a los visitantes y la reputación de la isla. Medidas como salidas de emergencia debidamente señalizadas, extintores, disponibilidad de contactos de emergencia, detectores de monóxido de carbono y pólizas de seguro básicas deberían implementarse por niveles, como en Santa Lucía. Los anfitriones de habitaciones individuales rara vez cuentan con los recursos para realizar reformas importantes, y su riesgo operativo es naturalmente menor. Por el contrario, los operadores comerciales que gestionan múltiples propiedades deberían estar sujetos a estándares más elevados, cumpliendo con criterios más estrictos y normativas de seguridad integrales.

Programas de capacitación para mejorar la prestación de servicios y unificar las normas de calidad.

La asociación entiende que el incumplimiento no necesariamente se debe a negligencia. En las últimas décadas, muchos propietarios han empezado a ofrecer servicios de alojamiento sin la formación ni los conocimientos necesarios. Proponen un programa de formación para anfitriones de alquileres vacacionales que incluirá requisitos de seguridad, códigos básicos de hostelería y guías para el cumplimiento normativo. Esta iniciativa se adaptará a las características regionales específicas y se puede desarrollar en colaboración con plataformas de alquileres vacacionales como Airbnb, que recientemente han mostrado interés en elevar los estándares del sector mediante una formación adecuada.

¿Cuándo deberían los propietarios empezar a hacer cambios?

Dado que cada nación tiene su propia política y normativa, estas disposiciones no pueden aplicarse de la misma manera ni al mismo tiempo. El primer consejo para los propietarios es informarse sobre la evolución de la situación en sus islas. La asociación propone un enfoque gradual, que comienza con revisiones legales, coordinación interinstitucional y campañas de sensibilización pública, seguido de un período de cumplimiento voluntario con incentivos para quienes se adhieran tempranamente. La etapa final implica la aplicación estricta de la normativa mediante multas, sanciones o la suspensión de licencias. Dada la clara dirección de la política regional, la concesión de licencias y el cumplimiento tributario obligatorios para todos los alquileres vacacionales son inevitables, por lo que el registro anticipado es la opción más inteligente. Dedique tiempo ahora a revisar los requisitos de licencia que se aplican a su cartera según el número de propiedades, su alcance y sus ingresos, y consulte con un asesor fiscal local para desarrollar una estrategia que maximice todas las deducciones disponibles.